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  不仅与互联网贷款在业务性质上颇为契合,其相对低门槛的准入标准和机制也是一个至关重要的原因。在以机构监管为主的中国金融市场中,小贷公司是为数不多审批权被下放到地方的金融机构。根据 2008 年的《管理办法》,「设立小贷公司需向省级政府主管部门提出正式申请」,即省级金融办拥有最终的批复权。在此规定下,从小贷公司的审批设立到业务创新,地方金融办有了相当大的话语权。这一方面给互联网贷款创造了「破冰」的空间,另一方面也为日后网络小贷的乱象埋下的伏笔。

  到 2007 年时,中国互联网行业的发展已经初具规模,线上数据越来越丰富。这一年的 11 月,阿里巴巴在港交所挂牌,将当年的互联网上市热推至一个高潮(完美时空、金山软件、巨人网络等当时的一批热门互联网公司都在 2007 年完成了 IPO),同时也为后来几年中国电商行业的大爆发拉开了序幕。还有一个不可忽略的事件是,中国第一家 P2P 网络借贷平台——拍拍贷也成立于 2007 年。这家坚持纯线上经营的拍 P2P 平台,被视为中国 P2P 行业发展的开端,也是互联网金融大潮涌现的前奏。总之,这一年来自线下的、线上的,金融机构的、民间金融的若干股势力,不约而同地在互联网贷款这个路口形成合流。3网络小贷作为一个创新的金融业务,互联网贷款上了轨道之后,寻求一个合理的「身份」成为当务之急。在当时的背景下,小额贷款公司成为了一个最合适的选择。


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